這饑民如何造反？原來曹雲龍本人不是正人君子，手下也儘是些唯利是圖小人，曹雲龍對他們管束不嚴，加上他自己不在青龍，所以這些人越發肆無忌憚，橫徵暴斂，無惡不作。
青龍關外本是天下糧倉，一向風調雨順，官富民豐，這幾年又無天災，哪裡便有如許饑民？只因那國亭州的知州，曹雲龍的表兄胡奇，貪得無厭，荒淫無度，與其作知縣的妻舅王守道狼狽為奸，搶男霸女，無惡把作，把好好一個國亭州弄得雞犬不寧，本是物富民豐之地，偏偏餓殍遍地，百姓流離失所。
國亭州亭山縣縣城中有一鐵匠鋪，鋪中匠人姓葛名得龍，打得一手好鑌鐵，遠近知名，他有一妹，名叫葛仙草，年方二八，生得面如珠玉，體似楊柳。這一日，被王守道在街上看見，便派人來說親，要納為小妾。那葛仙草幼時已經其父許給山中獵戶劉黑嶺為妻，此時正待完婚，兄妹二人都是知禮數之人，哪裡肯悔婚再配。這王守道仗著自己是一縣之主，定要強娶，葛氏兄妹不允，他便把葛得龍下在牢裡，受盡苦刑，堪堪待斃。葛仙草走投無路，只得上山來，找未婚夫婿求助。
劉黑嶺聞得此信，怒火中燒，便把自己結盟兄弟王大鵬、方天化和呂成找來，一同商議救人。
議了一時，眾人都說不如去州里告狀。
劉黑嶺乃同葛仙草一齊望州里而來，哪知胡奇本是王守道姐夫，自然向著他舅子，不光不准狀子，反要打劉黑嶺四十大板，又要把葛仙草捆了送與王守道成親。
此時劉黑嶺的妹子劉月娥與他三個結拜兄弟正混在堂下打聽消息，月娥一時壓不住火氣，衝上堂來，大聲罵道：「胡奇，你這狗官！你們官官相護，強搶民女，還有王法嗎？」
「王法？本官就是王法！」胡奇道：「在這國亭州，本官想怎樣就怎樣！你這大膽的刁民，再要說三道四，當心老爺扒了你的褲子，遊街示眾，叫你生不如死！」
「狗官！你敢！」劉月娥一聽，氣得柳眉倒豎。
「來人，與本官拿下！」
原來那劉月娥也生就一張花容月貌，兩邊衙役聽見說拿，便一齊上前去抓劉月娥，想趁機尋些便宜。
哪裡劉月娥雖然是女流，卻自幼習武，身段靈活，見衙役門往上一撲，使開架式，三拳兩腳便把十幾個衙役打得連滾帶爬。
「反了！反了！捕快，快快與我把這個犯上作亂的女子拿下，死活不論！」
中國的老百姓給當官的欺負慣了，本來那劉黑嶺還想拚著挨上幾板子，換一個能接受的解決方式，比如出些銀兩，與王守道達到協議，沒想到卻弄成這樣結果。
眼見著自己的未婚妻子要給人強娶，自家妹子倘若落在官家手裡，也要受辱，從今往後，再見不得人，一時沒了主張，把手亂舞道：「不可，不可，打不得！」
堂下王大鵬看見，跳在當中喝道：「大哥，似這等狗官，還與他說什麼？這狗官平素橫片暴斂，天怒人怨，這也叫官逼民反，不得不反，不如就此反了罷！」
方天化與呂成聽見，也出來喊道：「說的是，反了罷！」往堂上便沖。
胡奇一見，越發叫起來：「來人，來人，把這幾個亂民與本官拿下！」
一個捕快拿著刀，本是要奔著劉月娥去的，此時便先向離著近的王大鵬而來，王大鵬手中沒有趁手的家什，被他逼得連連後退。
那劉月娥心中本是極喜歡這個王大鵬的，見此情形，用腳一勾，從地上勾起一條被自己打翻的衙役丟下的水火棍，趕上去自背後一棍，正打在那捕快後腦，頓時打了個萬朵桃花開，倒地死了。
「好個刁民，你敢打殺官差，與我殺！格殺勿論！」胡奇正喊著，那兄弟幾個一看，反正是殺了官差，多殺一個少殺一個也不過一個死罪，一齊撲上去，各尋兵刃同捕快們打在一處，劉黑嶺見事已至此，伸頭也是一刀，縮頭也是一刀，便抄起地上衙役們準備給他上刑用的鐵鏈，一步躥至公案前，一鐵鏈便把胡奇腦袋砸得粉碎。此時正有一個衙準備向受了刑傷倒在地上的葛得龍下手，劉黑嶺回身一鏈，把那衙役攔腰抽飛，撞在柱子上，登時死了。
葛仙草見胡奇要捆了她去入洞房，本來是準備一死了之的，見了此情此景，也改變了主意，抄了一條水火棍，跑過去與劉月娥站在一起，同捕快們打鬥起來。原來這裡的捕快不過是一群地痞流氓出身，平素裡狐假虎威，真打起來卻沒什麼真本事，不出一刻鐘，便被六個人打發乾淨，王守道一見不妙，趁亂想溜時，也被葛仙草一棍打在後腰，連脊樑骨打斷，復一棍打在頭上，也沒了氣息。
六個人背了葛得龍，拿了捕快們的兵器，如一群瘋虎一般，一路打出州衙，往城門便走。
路上見到成群的饑民，劉黑嶺喊道：「眾位鄉親，如今官逼民反，有不想餓死的跟我走！」頓時跟上幾百號人，而且越來越多，走出兩條街，國亭駐軍的千總馬榮領一百官軍攔住去路。
饑民們見了官軍，雖然呼喝叫喊，卻終是不敢上前，劉黑嶺一見，若過不了馬榮這關，自己這些人的結果便是千刀萬剮，於是心一橫，搶步上前，使單刀望那馬榮兜頭便砍。
馬榮忙用手中大刀一撥，想要進招兒。
馬榮是馬上將，本來有著絕對的優勢，但他的武藝平平，而劉黑嶺看上去人高馬大，身體卻甚是靈活，見對方大刀來封，就在兩刀將將相碰的一剎那間，刀鋒略一轉，順著他刀桿削向他的手腕。那刀來得甚快，馬榮吃了一驚，急忙把手一縮，卻不防劉黑嶺已經縱起身來，直跳到他馬鞍橋上，一刀抹向他脖頸。
馬榮再想躲已是不能，「格嚓」一聲，那脖子被割斷了一半，只連著一塊肉皮，撲通掉下馬來。
馬榮是本州武官之首，一招便被殺死，其餘兵丁哪敢上前，掉頭便跑。
胡奇一見殺了馬榮，便不急走了，乾脆領著饑民轉回州衙，佔了州城，開倉放糧，趁機招兵買馬，以黑布包頭，建立了黑巾軍。
不幾日，四下州縣一齊響應，人數已聚了三萬餘人。
劉黑嶺自封公平王，幾位兄弟都封大將軍，周圍州縣起事首領也封了十餘個將軍，打開軍械庫，取了刀槍武裝部下，又開爐煉鐵，打造兵刃。
幾位大將軍都是鄉民出身，所使兵刃都是平素吃飯的傢伙：劉黑嶺兄妹原是獵戶，各使一條三股鋼叉；王大鵬平時作個小買賣，所以使的兵刃是一個流星錘，那錘頭卻是一個賣東西用的秤砣；葛得龍是鐵匠，使的是一柄打鐵的大錘；方天化是農民，使的是一柄九齒釘耙；呂成也是農民，使的是一把鐵鋤；葛仙草則是用了從捕快手裡得來的一口單刀。
四下州縣的官府聽說，不由慌張起來，急忙調集官軍前連剿滅，怎知那些領兵的都是酒囊飯袋，一交手就被殺得七零八落，潰不成軍，黑巾軍趁機攻下了三州十一縣，殺了州縣之官，自立為王。
卻說曹雲龍回到青龍關，聽屬下講述前情，那些下屬自然是官官相護，更兼胡奇是曹雲龍的表兄，便把官員胡作非為的事情隱下，越發添枝加葉地把罪責都加在劉黑嶺等人頭上。都說這樣亂民，若不抄殺殆盡，天下難安。
曹雲龍於是便下令，調官兵十萬，由黃龍關守備辜豐率領，另領副將偏將十員去剿滅暴亂。
不知此一去能否平息暴亂，且聽下回分解帝國下部123，124